臺灣首次「臺灣淺堆」海底生態紀錄

臺灣淺堆位在澎湖七美西南約30海浬，面積8800平方公里，約臺灣本島面積1/4大^[1]，由多個高低淺丘組成，又稱臺灣灘、臺灣淺灘。

近年臺灣淺堆成為中國船新興盜砂熱區，鄭明修解釋，自中國經濟成長後，砂石需求大增，因此從河川、沿海抽砂，破壞生態、甚至海岸線退縮。中國政府已對此嚴令禁止。於是，抽砂船往海峽中線推進、進入臺灣淺堆與澎湖七美附近。

臺灣灘位在海峽中線南端，面積約臺灣島1/3-1/4。照片：鄭明修提供

由於海流湍急，鄭明修始終沒有機會前往一探。4月19日，趁著海流稍歇的空檔，鄭明修團隊冒險潛水，完成臺灣首次的「臺灣淺堆」海底生態攝錄影紀錄。

鄭明修興奮地說，這是他潛水43年來夢寐以求的紀錄，終於能在今年完成，這結果也是出乎想像的豐富。

他展示在海底珊瑚與礁洞裡躲藏的魚群，也有大型經濟性魚類如龍虎石斑，紅甘鰺、石鱸、笛鯛等優游其中；軟珊瑚類以海扇、海雞頭軟珊瑚為主，約10餘種。此行記錄到魚類16科44種約643尾。

鄭明修於4月16至22日執行七美島珊瑚礁與硨磲貝調查時，轉往臺灣淺堆進行調查。但他潛入海中時，第一個驚訝是到處可見的廢棄漁網，除了破壞海底生態，對潛水人員也深具危險。

他估計這些底拖網是中國滾輪式拖網在此撈捕時留下的。在他潛水前拍攝的照片裡，也發現中國漁船蹤影。

臺灣淺堆豐富珊瑚礁與魚群。廢漁網殘繞成為陰影。圖片提供：鄭明修

第二個驚訝則是礁盤。鄭明修說，他原本預期是看到海底砂丘，他們潛水點是當地船長推薦的漁場，擁有珊瑚礁與豐富漁業資源。對於完整臺灣淺堆，調查與研究仍十分匱乏。

抽砂毀生態 海巡強力執法  缺乏空中支援成效受限

海巡署去年底在臺灣淺堆海域扣押中國籍4266噸級「豐溢9969」抽砂船、1萬6468噸級「長鑫36」運砂船，史無前例的動用《中華民國專屬經濟海域及中國礁層法》究辦。

鄭明修表示，近年來這裡常聚集許多中國抽砂船船和搬運船，每天可能有高達數十萬噸砂被採走，將引發海底砂石層結構變動，造成附近海域水文浩劫，千千萬萬隻海洋生物的棲地也會被毀壞。今年4月中旬又見數十艘抽砂船和運砂船來抽砂，這會是臺灣淺堆的浩劫。

他說，海巡署雖加強巡邏，但海域遼闊，海巡署船到了，中國船已經走了，趕來趕去成效不彰。除了呼籲中國約束違法抽砂船，兩岸共同打擊犯罪，他也建議，海巡署應有專屬的空中偵察機或直升機，才能「即時到、馬上執法」。

海巡署巡防組組長王正信說明，兩岸已有共同打擊犯罪協議與協同執法機制，並在金馬運作順暢，但臺灣灘正好位在海峽中線，協同執法機制難以獲得中方具體回應。

王正信表示，海巡署2月起已派駐一艘大型艦，24小時在臺灣灘海域執行巡邏與強力驅離。但他也坦承，臺灣灘約佔臺灣島1/3大，難以顧及全部範圍。

王正信說，鑒於「空中一元化」政策，空中偵查皆由空中勤務總隊統籌，也有不少立委認為這政策需再檢討。目前在國防部與空勤總隊的協助下，海巡署皆掌握中國船隻出沒情況。

臺灣淺堆並非都是沙丘，內有豐富珊瑚礁與魚群。圖片提供：鄭明修

臺灣淺堆豐富珊瑚礁與魚群。圖片提供：鄭明修

臺灣淺堆豐富珊瑚礁與魚群。圖片提供：鄭明修

臺灣淺堆豐富珊瑚礁與魚群。廢漁網殘繞對潛水人員、大型海底生物都有危險。圖片提供：鄭明修

鄭明修下臺灣淺堆，進行海底生態調查 （背景為中國漁船）圖片提供：鄭明修

註釋：

［1］以不同深度計算，臺灣淺堆面積也會不一樣，另一數據估算臺灣淺堆面積為1萬3000平方公里。 

環境資訊中心記者 陳文姿報導

本文轉載自「環境資訊中心」網站，內容由許多專家學者及民間環團，提供國內外環境教育與環保資訊；主題涵蓋全球變遷、溫室氣體控制、環保生活、環境汙染防治、生態保育、能源節約與能源效率、綠建築等各面向。期許能替沒有選票的山林、濕地、海洋、土地發聲。