活化花博公園的幕後推手

許多世界級博覽會、運動會都在活動舉辦結束後，淪為無人 問津的荒廢地。有一個很有名的案例：1986 年加拿大溫哥華 舉辦世界博覽會，曾經耗資1200 萬美元打造了一艘非常具有 未來感的氣派遊艇，做為麥當勞水上餐廳「McBarge」，在當 年引起轟動。原本計劃在博覽會結束後繼續營業，但卻在會後 被世人遺忘，荒廢在加拿大海邊長達30 年之久！近一點的案 例：2016 里約奧運總經費高達 2350 億台幣，距離現在只隔半 年多，多數場館由於欠缺管理和維護，已經宛如鬼域。

當花博結束後，許多人都擔憂園區會成為蚊子館，然而這樣的問題並沒有發生，其中的關 鍵，就在於一手催生後花博公園的前台北市副市長邱文祥醫師。

「花博的美麗變身，執行人員是後盾。在臺灣我們很少有機會去訓練那麼多的年輕人，執行 這樣大的博覽會，這些人在歷經六個月的實戰後，已經成為具有舉辦國際大型博覽會的專業人 才，就這麼解散太可惜。」在中山北路長大的邱文祥，對花博周邊商圈非常有信心，認為當地 發展潛力無窮。他與當時副巿長陳雄文、產業發展局局長黃啟瑞商議，一致認為要保留花博園 區與人才，於是成立財團法人臺北市會展產業發展基金會（以下稱會展基金會）並出任董事長， 發揮過去擔任副市長的規劃協調能力，進化原有場館，整合成新的花博公園，讓2010 花博會成 功變身，成為舉辦文創、藝術、親子等活動的大平台，市民週休遊憩的新亮點。

會展基金會董事長規畫由副巿長兼任，當時邱文祥醫師已擔任陽明大學醫學院院長，但在 郝龍斌巿長的邀約下，他仍義不容辭、不支薪答應接掌基金會。「因為那是我的家！花博就像是我懷抱呵護的小孩，有濃得化不開的情感。」

從花博的主事，到會展基金會董事長，邱文祥與花為伍又樂在其中實有另一淵源。他小時 候家中經營花店，父親就在中山北路賣花，自幼與花有著深厚感情。原先大學是想唸園藝系 的，只是緣份讓他進了醫學系，無法繼承父親志業的遺憾，正好由花博彌補。所以，郝巿長 的邀約，他爽快接下，賣花的小孩義務規劃花博會後之發展，在他心中是個圓滿的決定。

Open The World 打開屬於巿民的花園

會展基金會持續推動會展產業，活化花博園區，同時也翻轉中山大同區休閒建設，這些倚 靠的正是創會前二年所打下的基礎。原本花博期間需要收票，所以園區須以圍牆劃分範圍。 但花博公園不以營利為目的，不收取門票，開放民眾免費自由進出，隔籬便沒有存在的必要。 於是市政府將花博的圍牆打開，以Open Mind 創造一個Open World，尤其中山北路與民 族西路口的圍牆一消失，原先神秘不可測的牆內風光頓時呈現在眼前，花博公園瞬間變得親 民無隔閡，成為附近里民閒暇時散步的後花園。

另一基礎建設是洞燭機先，將部份公園用地轉為會展特定專用區。原先的公園用地在使用 上多所受限，例如不能飲食、無法進行商業展演，市政府變更地目後，讓本區得以進行文創 與商業的結合，才有「集食行樂」的成功招標。集食行樂 Maji Square是隱身在圓山園區一角， 以貨櫃外型和原木穀倉形塑的一個生活市集，包含神農市場、風味小吃街、創意市集、異國美 食餐廳、特色商店街等。許多第一次到訪的人都大為驚豔，在台北竟然有一處充滿異國氛圍的 空間，聚集了近百個攤位、小農蔬果與在地文創，創造無限商機，也為附近注入滿滿活力。

花博公園成功轉型為免費提供市民休閒的園地，需要從公共財的角度來衡量它的價值。得 力於上述的基礎，目前自給自足，順暢運作，每年場地租金、權利金、門票收入等收益超過 其營運人事支出，後續也可以最低的成本，提供給市民與觀光客最好的服務。

然而公部門的價值並不只在帳面上的效益，更重要的是在永續經營的概念下，能追求出它 的衍生價值。花博公共建設能讓民眾受益，花博公園的存在能讓周邊房地產維持應有的價值。 基於這樣的思維，集食行樂並不需要收太多租金，或陷入BOT 收取高價的迷思裡。大家一 起將這項產業做好做大，間接便會帶來隱形的效益。自從2011年博覽會結束後，捷運圓山站、 花博公園周邊明顯發展起來，很多老舊建築的門面重新整理過，週邊的咖啡廳、文創商品店多了起來，加上公園裡假日有小農市集、親子活動，藝術氣息倍增，街景更為美麗，這些都 是公共財衍生價值的具體呈現。

為一座充滿愛的城巿寫下註解

從花博展覽到花博公園，附近居民與花博之間的相依關係也漸漸進化。從圍牆逐步撤離之 後，里民感覺與園區是一體的，大家對會後的計劃非常關心，也覺得這是家裡的後花園。既 是自家花園，便會極力維護，放在手心珍惜。園區裡的設備盆栽、一草一本，在維護成本上 都比花博期間還要少。

不只附近居民，花博服務人員也是抱持著大愛在服務，有許多清潔保全人員從花博服務至 今已 6、7年，即使公司更迭，他們仍沒有離開。這些人員都是在第一線處理美麗面像背後， 那些雜亂角落的人，他們永遠會在第一時間，義不容辭排除一切污穢與骯髒。花博就這樣， 讓人看到台灣最美風景 — 人，而且持續讓它更美！

與善之地，從花的美到人的美，都讓人感動。邱文祥醫師在擔任副市長的花博期間， 曾經收到一封來自榮總病房的信，來信者是一位十歲的血癌症病童，想參觀花博，卻 因病痛受限無法成行。當時他透過募款的方式找到資金，邀請30 位罹癌重症病童參觀 花博，雖然當中必須承擔路程往返的安全風險，他仍盡力而為。如今，這些病童或許早已不在人世，但那美善依然永存人間，成為花博的精神。

一起為癌症患者留下美好回憶，也成為花博的一項計劃 — 幸福花園計劃。時任陽明醫學院 院長的邱文祥與台北榮民總醫院、聯合醫院仁愛醫院的安寧病房合作，讓臨終的病人與家人 一起到花博公園製作卡片並種下花苗。癌末病人種下花，待數月後家屬將會收到花朵。此時 可能病人已經往生，但他所種下的花，將是家屬永遠的紀念，也等於賦予此舉永生的意義！

花博美好的力量不僅如此，台北市會展產業發展基金會常務董事，也是台北花苑創辦人林 秀德，在花博期間提供花藝專業，希望能讓更多人欣賞到花的美，也能增加花農的收益。他 回憶花博時期，曾經有行動不便的友人向他抱怨，想看花博，但是坐輪椅太麻煩了；經他解釋， 友人才知道，只要坐輪椅到花博，根本不需排隊，還有專人服務，花博的高品質服務貼心至 此，都是因為美與善。

花博美麗的力量仍在繼續，成長並未停歇，相信巿民對它的前景也還有期待。以目前基 礎，朝著多元化、國際化發展，應該是它未來的方向。前產業發展局局長、現任是台北大 學副教授的黃啟瑞表示，未來希望農民巿集可以像義大利維羅納（Verona）的百草廣場 （Piazza delle Erbe）巿集，或是澳洲塔斯馬尼亞（Tasmania）的薩拉曼卡市集（Salamanca Market）般盛大。在風景優美的巿集中，讓農民巿集與集食行樂能結合，做出有臺灣自己特色的文創風格。